Myndigheten för kulturanalys armlängds avstånd

TEXT: Karolina Modig

BILD: Ida Brogren

En från samtidens maximalt kontroversiella kulturfrågor rör den angående maktens effekt vid kulturskaparnas innehåll samt formulering. Karolina Modig frågar konstnärer, politiker samt myndighetschefer hur den konstnärliga frihet är kapabel skyddas.

Hur långt existerar en snöre?

Hur utdragen existerar ett arm? i enlighet med militära begrepp, från vilket ställe begreppet ”armlängds avstånd” härstammar, existerar ”armlängds lucka” en mått mellan personer nära inrättning inom led – man sträcker fram sin grabb samt rättar in sig sålunda för att luckan mot framförvarande blir just enstaka armlängd. Sedan andra världskrigets slut besitter begreppet även använts inom kulturen, dock en noggrant mått vid hur utdragen ett ledd existerar besitter inte någonsin definierats.

Under samt inför andra världskriget fanns detta nazister, fascister samt kommunister liksom förbjöd ifrågasättande, kontroversiell samt provokativ konstutövning samt såsom la stora tillgångar vid för att upphöja den egna estetiska maktordningen.

Ideologiskt handlade detta angående för att erhålla befolkningen för att stödja enstaka viss världsbild samt människouppfattning genom tradition. en synsätt vilket ägde vuxit fram ovan period, dock vilket ej präglat historien vid något framträdande sätt. Redan vid 1700-talet framförde filosofer idéer angående maktdelning inom meningen för att skilja mellan exempelvis lagstiftande (parlament), bedömning (rättsväsende) samt verkställande (regering) inflytande.

beneath 1930-talet stöttades dock krigstidens kontrollerade hållning ganska således entusiastiskt från politikens effekt samt ingripande inom exempelvis utvärdering samt prioritering från olika konstnärliga formulering samt verksamheter. inom Tyskland anordnas utställningar till för att uppväcka misstro mot ”entartete kunst” (degenererad/urartad konst), alltså konstverk likt ej fanns erkänd från makten.

inom land infördes importförbud till ”dålig” konstverk, samt genom kroppsdel liksom Konstnärernas Riksorganisation samt Statens designråd upphöjdes en antal konstnärer från den politiska överheten mot för att äga tolkningsföreträde samt auktoritet ovan vilka från deras kollegor likt skulle erhålla stipendier samt offentliga uppdrag.

För för att bidra mot en struktur var staten skulle behärska stödja kulturen utan för att den kidnappades inom propagandasyfte formulerade den brittiske nationalekonomen John Maynard Keynes ett princip angående armlängds avstånd efter andra världskrigets slut.

Modellen användes redan inom förhållandet mellan staten samt BBC samt public service, samt Keynes – likt efter krigsslutet 1946 blev den inledande mötesledare till brittiska Arts Council – överförde den även mot dem övriga kulturinstitutionerna. Keynes koncept fanns för att politiker bör besluta angående anslagen dock ej ovan detta konstnärliga innehållet. Arts Council England spridda valuta ifrån regeringen vidare mot kulturen, dock i enlighet med bekräftelse Blomgren, professor samt föreståndare till Centrum på grund av kulturpolitisk undersökning vid universitet eller akademisk institution inom Borås, undkom ej detta sakkunniga rådet bedömning.

”London premierades, nepotism uppstod samt pengarna gick bara mot överklassens kulturella nöjen”, säger denne inom ett samtal tillsammans Dagens Nyheter (4 april 2023).

Keynes princip spreds snart ändå ovan Europa samt etablerade sig likt enstaka vedertagen hållning. Principen för att politiker får besluta ovan kulturens anslag dock ej ovan detta konstnärliga innehållet låter enkelt, dock inom samt tillsammans med för att begreppet saknar enstaka fast definition, utan existerar enstaka princip vilket vuxit fram genom konsensus, leder tolkningen från innebörden mot återkommande politiska oenigheter, uppenbar styrning samt förslag liksom skulle behärska leda mot rena lagbrott.

På 1970-talet lanserades vilket vilket brukar kallas på grund av den moderna kulturpolitiken.

Ämbetsmannen Roland Pålsson – bland annat ledare till kulturavdelningen vid Utbildningsdepartementet 1963 samt ordförande till Svenska filminstitutet samt Dramaten – plats enstaka från nyckelpersonerna på baksidan den nya kulturpolitik såsom riksdagen fastslog 1974. han skrev inom sin läsning Det tänkbara samhället, 1967, för att ”all upplevelse visar för att försök mot innehållslig inverkan samt styrning från detta konstnärliga samt lärda livets inriktning ej bara existerar dömda för att misslyckas utan även leder mot tragedi till samhället samt mänsklig förnedring”.

vilket sektion inom den nya kulturpolitiska inriktningen inrättades bland annat myndigheterna Kulturrådet 1974 samt Konstnärsnämnden 1976.

Mika Romanus existerar sedan augusti 2022 direktör till Konstnärsnämnden. denna redogör för att nämndens styrelse idag delegerar beslut angående stipendier samt bidrag mot externa beslutandegrupper till för att säkra för att samtliga ansökningar får ett likvärdig samt sakkunnig bedömning:

– Ledamöterna inom beslutandegrupperna utses från styrelsen på grund av enstaka period ifall tre kalenderår, tillsammans tillfälle mot tre års förlängning.

dem existerar yrkesverksamma konstnärer alternativt personer liksom arbetar professionellt tillsammans kultur samt traditioner. Ledamöternas uppgift existerar för att värdera samt fatta beslut angående ansökningar utifrån dem villkor samt bedömningskriterier liksom ställs inom Konstnärsnämndens bidragsförordningar, säger hon.

Principen ifall armlängds avstånd formulerades klart inom enstaka svensk kontext på grund av inledande gången inom utredningen mot Kultursamverkansmodellen (tidigare kallad Koffertmodellen), likt infördes inom start från 2010-talet.

Innan dess fanns detta framför allt begreppet ”konstnärlig frihet” vilket användes till för att förklara ett liknande innebörd, vilket skedde till inledande gången inom ett kulturpolitisk proposition ifrån 1974. Kultursamverkansmodellen innebär inom korthet för att Kulturrådet ger valuta mot regioner samt kommuner likt inom sin tur fördelar dem vidare lokalt.

dem konstnärliga bedömningarna lämnas åt ”ämnesexperter”.

Mats Granér, direktör vid Myndigheten till kulturanalys, menar för att principen ifall armlängds avstånd förmå förstås både såsom en förhållningssätt samt en organisationssätt inom avsikt för att producera förutsättningar till konstnärlig frihet då offentliga medel fördelas mot bildkonst samt kultur.

– Idag förstås principen delvis såsom ett tanke ifall ett allmän avhållsamhet ifrån politikers samt byråkraters blad då detta gäller för att äga synpunkter samt ställa krav vid konstnärligt innehåll.

Principens ursprung handlar dock många angående för att detta bör finnas en organisatoriskt skydd såsom förhindrar, alternativt försvårar, politisk styrning från konstens samt kulturens innehåll. detta organisatoriska skyddet handlar ifall för att lyfta försvunnen beslutsmakt ifrån politiken samt byråkratin då detta gäller ämnen liksom handlar angående konstnärligt innehåll.

I svensk lagtext förekommer uttrycket ursprunglig 2017 inom den då nya museilagen, inom formuleringen ”museihuvudmännen [staten, kommunerna samt regionerna] bör säkerställa för att museer inom detta allmänna museiväsendet äger en bestämmande effekt ovan verksamhetens innehåll”.

detta fanns Miljöpartiet samt dåvarande kulturminister Alice Bah Kuhnke vilket införde museilagen, samt identisk område likt beneath Kuhnkes person som följer efter någon i en position eller roll Amanda träd gav Myndigheten till kulturanalys uppdraget för att utreda konstens frihet samt armlängds avstånd. Resultatet blev rapporten Så fri existerar konsten (2021), var detta framkom för att vissa identitetspolitiska riktlinjer vilket införts beneath Bah Kuhnkes mandat-period till exempelvis bidragsansökningar riskerade för att påverka den konstnärliga frihet negativt.

I rapporten framkom även för att armlängds avstånd-principen existerar svårare för att efterleva vid kommunal samt regional nivå än vid statlig.

Rapporten fastslår dock samtidigt för att principen angående armlängds avstånd ej existerar möjlig för att tillämpa fullt ut vid regional samt kommunal nivå, just inom samt tillsammans för att detta organisatoriska skydd vilket Mats Granér nämner saknas. ej heller nödvändigheten från för att styra kulturpolitiken inom avsikt för att producera förutsättningar på grund av breddad delaktighet, professionellt utövande från både kvinnor samt män, traditioner inom läka landet alternativt utövande inom olika genrer ifrågasätts: ”Däremot bör denna styrning utformas sålunda för att negativ konsekvens vid den konstnärliga frihet undviks.”

Utöver dem utpekade problematiska formuleringarna ifrån bidragsgivande myndigheter liksom nämns inom rapporten äger varningsflaggor även lyfts gällande ansökningsförfarandet till kulturbidrag, liksom blivit alltmer insnärjt inom krav vid mätbarhet samt omfattande målbeskrivning.

Detta skrev Gunilla Kilstrand, kulturjournalist samt tidigare ordförande på grund av Konstnärsnämnden, angående inom Kvartal 2020. denna tog avstamp inom studien Som ni önskar äga det från dem norska forskarna Sigrid Røyseng, Donatella dem Paoli samt Grete Wennes, likt undersökt hur kommunikationen mellan fem institutionsteatrar samt anslagsgivande myndigheter samt departement utvecklats ifrån 1990 mot 2010.

Kraven vid mätbarhet samt syfte visade sig successiv äga tagit ovan konstnärliga visioner, samt kulturutövarna ägde börjat formulera sig alltmer likriktat. Kilstrand menar för att detta inom land beneath identisk period dels införts ökade krav vid siffror samt mätbara syfte, dels en kontrollbehov ifrån identitetspolitiken. ”Fixeringen nära siffror besitter gjort detta förrädiskt enkel för att begära in politiskt nyanserade pseudokvantiteter inom redovisningarna.

(Ja, vilket kön äger egentligen chauffören?) [...] detta denna plats existerar en struktur liksom ej vid minsta vis uppmuntrar mot tankearbete utanför ramarna. Konstnärliga experiment riskerar för att bli kostsamma. Kontrollen motverkar alltså den konstnärliga mångfalden.”

Någon likt även äger uppmärksammat tendenser ifrån både motsats till vänster samt vänster för att vilja styra kulturen existerar konstnären Erik Krikortz:

– Äldre verk får varningsetiketter, samt projektmedel bör vandra mot kultur liksom möter vissa politiskt relaterade kriterier, framhåller han.

– identisk bekymmer finns inom akademin, var forskningen samt tillsättningen från tjänster alltmer styrs från snäva politiskt relaterade mallar samt påbud.

inom liknande miljöer trivs samt frodas trångsynta personer såsom sätter ideologin främst. Följden blir en alltmer intolerant samt räddhågset samhälle var tankens samt konstens frihet inskränks samt dem konstnärliga samt lärda framstegen mot massiv sektion uteblir, menar han.

Efter för att identitetspolitik samt målstyrning diskuterats flitigt beneath några kalenderår kretsar debatten för tillfället främst kring utspel ifrån den yttersta högerkanten.

inom återkommande påbud ifrån sverigedemokratiska politiker äger frågan ifall armlängds avstånd aktualiserats, flera gånger just inom relation mot regional samt kommunal aktivitet. inom september 2019 föreslog den då SD-ledda kommunen Sölvesborg en totalstopp på grund av förvärv från vilket dem kallade ”utmanande samtidskonst” mot förmån till ”klassisk samt tidlös” offentlig konstverk – en förslag liksom även röstades igenom inom kommunens beslutande organ.

Socialdemokraternas kulturpolitiska talesperson Lawen Redar lyfter ytterligare händelser, då oss får förbindelse via mejl:

– inom Trelleborg, malm samt Kalmar fordrade Sverigedemokraternas företrädare således sent vilket denna höst för att normkritiska sagostunder skulle stoppas. inom malm fick den slutligen genomföras tillsammans med vakter samt grundlig säkerhetsskydd.

Museichefen vid Gävle länsmuseum besitter fått utstå uppläxning ifrån lokala sverigedemokrater liksom menar för att detta bör artikel ”fritt fram på grund av politikerna för att styra innehållet vid institutionerna” samt för att ”museets ytor inom mindre grad bör användas mot samtidskonst”. Efter den senaste partiledardebatten besitter tonaliteten mot normkritiska sagostunder väsentligen höjts samt flera kulturarbetare samt förvaltnings- samt bibliotekschefer äger fått motta direkta hot, redogör Redar.

Sverigedemokraternas kulturpolitiska talesperson Alexander Christiansson menar å sin blad för att armlängds avstånd existerar ett hörnsten inom partiets ögonkontakt vid yttrandefrihet.

”I en fritt samt demokratiskt samhälle vilket land existerar detta kritisk för att politiker samt myndigheter ej lägger sig inom konstnärers samt kulturskapares verk.”

– Den viktigaste frågan gällande armlängds avstånd existerar för att frigöra den offentliga kulturen ifrån politisk styrning. Detta kunna uppnås genom för att ta försvunnen politiskt relaterade uppgift ifrån styrdokumenten liksom styr den offentliga kulturen.

detta besitter varit ett teknik till vissa politiker för att nyttja den offentligt finansierade kulturen till för att främja sin personlig politiska agenda, menar Alexander Christiansson.

Han kommenterar även dem senaste månadernas händelser:

– land existerar enstaka representativ demokrati, vilket innebär för att medborgarna väljer företrädare vilket bör bevaka deras intressen.

Väljarna förväntar sig för att dem politiker dem valt förvaltar deras skattepengar vid en ändamålsenligt sätt. till för att utföra detta måste politiker äga effekt ovan hur dessa medel används. Detta äger ständigt varit fallet samt kommer ständigt för att artikel därför, oavsett angående detta sker genom för att följa dem politiska målen alternativt genom för att tillsätta kontorspersonal likt delar enstaka viss ideologisk inriktning.

Christiansson påpekar för att principen ej existerar definierad inom dagsläget samt nämner även den pågående utredningen angående kultursamverkansmodellen, ledd från Mats Svegfors, likt bland annat bör föreslå hur roller, ansvar samt samverkan inom modellen är kapabel utvecklas samt förtydligas.

– Svegfors överväger utifrån utredningen för att införa ett ansvarig utgivare på grund av traditioner.

detta skulle innebära för att enstaka samhälle alternativt område måste säkerställa för att principen ifall armlängds avstånd upprätthålls. detta bör bli intressant för att titta vilka slutsatser utredningen kommer fram mot. på grund av mig likt kulturpolitiker existerar detta viktigt för att hantera frågan tillsammans med respekt samt försiktighet.

Dock är kapabel jag ej låta mina politiska motståndare sätta ramarna på grund av debatten.

Kulturminister Parisa Liljestrand (M) besitter inom flera intervjuer blivit tillfrågad ifall hur denna ser vid Sverigedemokraternas utspel. denna äger bland annat sagt för att denna ställer sig frågande mot Sverigedemokraternas upptagenhet kring dragqueens, samt för att ”vi inom politiken måste stå upp till den konstnärliga friheten”.

Lawen Redar efterfrågar dock tydligare åtgärder ifrån Liljestrands håll.

– för att liksom SD:s kulturpolitiska talesperson hävda för att politiker både är kapabel upprätthålla armlängds avstånd samt samtidigt stoppa kulturella verksamheter existerar direkt felaktigt. Politiken kunna rangordna sin kulturpolitik, dock detta existerar ej detsamma likt för att lägga sig inom detta kulturella innehållet.

Kulturminister Parisa Liljestrand menar för att ”hon existerar kompromisslös inom fråga ifall konstens frihet” samtidigt såsom hennes inlägg inom debatten ekar tomt vid åtgärder, menar Lawen Redar.

Konstnären Bim Eriksson plats ett från åtta konstnärer likt ställde ut verk beneath samlingsnamnet Förbjuden konst inom enstaka protestaktion inom Sölvesborg 2019, efter förslaget för att stoppa förvärv från ”utmanande samtidskonst”.

denna upplever för att detta – trots för att politiker samt beslutsfattare tycks överens angående för att armlängds avstånd innebär för att man bör vidta dem åtgärder liksom behövs på grund av för att konsten bör ett fåtal existera fri samt värna dess oberoende – ibland verkar artikel luddigt hur principen bör praktiseras.

– Riskerna såsom jag ser, liksom oss besitter sett test vid runtom inom landet, existerar för att principen bara fungerar ifall styrande beslutsfattare önskar för att den bör fungera.

Därför blir även den maximalt väletablerade principen skör, menar hon.

– således länge detta ej finns något vilket reglerar vilket armlängds avstånd betyder samt vad likt sker ifall man överträder principen ligger dess existens enbart inom händerna vid välmenande politiker. samt tillsammans auktoritära samt antidemokratiska krafter inom detta beslutande systemet således förmå oss ej längre luta oss mot dem.

2021 frågade Riksförbundet Sveriges Museer en antal museichefer runt angående inom landet hur musei-lagen fungerar inom praktiken.

Rapporten vittnar angående både övertramp samt okunskap gällande betydelsen från principen, inklusive inflytande alternativt försök mot inverkan ifrån huvudmän, främst inom regioner samt kommuner. Även DIK – en svenskt fackförbund vilket organiserar akademiker inom kultur- samt kommunikationsbranschen – visade inom ett sammanfattning ifrån månad 2022 för att detta blir allt vanligare för att politiker lägger sig inom aktivitet inom bokhus samt traditioner, samt föga förvånande existerar problemen störst vid kommunal nivå.

Johanna Gustafsson Fürst existerar konstnär samt besitter undervisat inom bildkonst inom 20 kalenderår.

denna frågar ofta sina studenter hur dem inledande gången kom inom förbindelse tillsammans konsten.

– flera svarar för att detta fanns genom mottagning vid en museum tillsammans med skolan. dem minns en verk såsom gjorde för att något krängde mot samt dem förstod för att saker kunde existera vid en annat sätt. detta existerar ständigt avancerade verk likt skulle behärska kallas svår kultur liksom dem minns.

Vikten från klok samt kunnig anställda vid museum likt både besitter mod samt förståelse för att visa riktigt utmärkt samt komplex kultur existerar alltså kritisk. för att strypa komplexitet samt fara inom vilket vilket framträda vid museum existerar en effektivt sätt för att släcka ner utvecklingen från tankekapacitet samt emotionell förmåga.

Bristen vid definition från begreppet armlängds avstånd skapar snart 80 kalenderår efter etableringen alltså ännu stormiga politiska diskussioner samt bekymmer inom kulturskaparled.

– detta såsom främst garanterar den demokratiska kultursynen samt den förvaltningsmässiga styrningen existerar självständiga, oberoende samt opartiska kontorspersonal.

Därför måste detta mot åtgärder likt gör starkare dem offentliganställda tjänstemännens arbetssituation, ej minimalt då dessa drabbas från politikers gränsförskjutningar, säger Lawen Redar.

För för att stärka principen ifall armlängds avstånd presenterar således fri existerar konsten en antal rekommendationer, dock ännu finns svåra gråzoner för att styra inom, samt ytterligare perspektiv för att integrera inom diskussionen.

– enstaka betydande fråga inom detta kontext handlar angående vilken roll konsten samt kulturen bör förväntas äga inom samhället.

bör den exempelvis äga krav vid sig för att bidra mot samhällets tillväxt vid olika sätt, värderingsmässigt alternativt vilket gäller problem att diskutera ifall folkhälsa, finansiell tillväxt samt hållbar utveckling? Utifrån principen ifall armlängds avstånd samt idealet ifall konstnärlig frihet existerar sådana krav samt förväntningar problematiska, särskilt då detta vid en mer detaljerat sätt sipprar ner inom bidragsgivningen alternativt inom direktiv mot kulturinstitutioner.

inom bestämd relation mot konstnärer riskerar denna därför kallade instrumentalisering leda mot för att synen vid konstnärer förändras ifrån någon vilket bör behärska inta ett fri samt ifrågasättande roll inom relation mot samhällets tillväxt samt uppgift, mot någon såsom istället förväntas bidra mot dessa. Idealet angående konstnärlig frihet samt principen ifall armlängds avstånd handlar just många ifall för att möjliggöra enstaka sådan mer fristående roll, säger Kulturanalys direktör Mats Granér.

Bim Eriksson menar för att en annat bekymmer existerar konstens finansiering samt för att idén ifall armlängds avstånd eventuellt borde utvecklas mot för att omfatta även det.

– detta borde inom varenda fall oftare talas angående inom sammanhanget.

på grund av en sätt för att helt undvika principen existerar ju för att banta ner finansieringen samt vid andra sätt styra konstbudgeten.

Hon betonar samtidigt för att detta finns kulturpolitiker runtom inom landet likt varenda dygn tar strid angående för att säkerställa konstens oberoende samt för att detta finns platser samt kommuner var principen praktiseras utan för att stöta vid patrull.

– dock vid dem platser var principen tummas vid, struntas inom alternativt rakt från motarbetas måste oss stå vakt, till inom längden handlar detta ej enbart angående konsten utan ifall grundbulten inom vårt demokratiska struktur.

Antidemokratiska krafter äger ständigt tjänat vid för att slå sönder detta öppna samtalet samt begränsa den fria tanken, därför existerar konsten samt konstnärerna ständigt ett från dess inledande måltavlor.